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14-02-2008 ine
La Estadística de Bibliotecas recoge 6.523 bibliotecas en el año 2006, cifra inferior en casi
un 1,0% a la registrada en 2004. Se considera biblioteca a la unidad administrativa con
gestión independiente. No obstante, si se tienen en cuenta los puntos de servicio o locales
que dependen de estas bibliotecas, esta cifra se eleva a 8.086, un 0,4% menos que en
2004.
Analizando la evolución de la Estadística de Bibliotecas entre 2004 y 2006 se observa un
incremento en el uso de los servicios bibliotecarios, un cambio en las pautas de utilización
de los mismos y un continuo proceso de modernización de las instalaciones.
Más visitantes y usuarios inscritos
El número de visitantes declarados se ha incrementado un 4,6% en el año 2006 respecto a
la anterior Estadística de Bibliotecas (de 2004) y ha alcanzado la cifra de 194,7 millones.
Ello supone que cada persona ha acudido a una biblioteca una media de 4,42 veces
durante 2006. En 2004 la media fue de 4,36 veces.
Por comunidades autónomas, las mayores tasas de visitantes por habitante se encuentran
en Navarra (6,93), Cantabria (6,86) y Cataluña (5,80).
Por su parte, las bibliotecas españolas sumaron 14,8 millones de usuarios inscritos, un 6,6%
más. El porcentaje medio de población usuaria de bibliotecas fue del 34%, dos puntos
más que en 2004.
Por comunidades autónomas, las mayores proporciones de población usuaria de bibliotecas
se localizaron en Castilla y León (56%), Asturias (49%) y Cataluña (48%).
Crece la demanda de servicios bibliotecarios
En el año 2006 los usuarios tomaron en préstamo domiciliario 68,2 millones de documentos,
lo que supone un aumento del 3,8% y una media de 1,55 por persona.
Las comunidades con mayores tasas de préstamos por persona fueron Castilla y León (2,79
documentos por persona), Castilla-La Mancha (2,35) y Cataluña (2,33).
Por tipo de documento, el libro sigue siendo el principal objeto de préstamo, con el 64% del
total. Por detrás se sitúan los documentos audiovisuales (19%), los sonoros (9%) y los
electrónicos (el 3%).
Respecto a 2004 el préstamo de documentos audiovisuales crece un 30,6% y el de
electrónicos un 7,0%. Por el contrario, el préstamo de libros desciende un 0,8% y el de
documentos sonoros cae un 11,9%.
La cantidad de fondos existentes en las bibliotecas (219 millones de documentos) se ha
ampliado un 9%. Por tipos, los electrónicos aumentan un 52%, los audiovisuales un 29% y
los libros un 8%.
Mayor acceso a internet y mejor dotación informática
El uso de las nuevas tecnologías se está consolidando en las bibliotecas españolas como lo
reflejan diversos indicadores. Así, la proporción de bibliotecas con acceso a internet se ha
duplicado en seis años y ya alcanza el 85,5%
Además, el 21,4% de las bibliotecas dispone de página web. Estas bibliotecas tuvieron
278,7 millones de visitas a sus páginas web en 2006, con un incremento del 74,0% respecto
al año 2004.
La utilización de ordenadores también está cada vez está mas generalizada. El 89,0% de las
bibliotecas poseen ordenadores para su gestión interna y el 74,4% para uso público
exclusivo. Ello supone que los usuarios tienen a su alcance 36.821 equipos, un 45,0% más
que en 2004.
Los equipos de reproducción de documentos más numerosos son los lectores/reproductores
de imagen. El 49,3% de las bibliotecas disponen de ellos y, en conjunto, poseen 12.244
aparatos, frente a los 9.819 de 2004.
A este proceso general de modernización se suman las funciones automatizadas. Así, la
catalogación automatizada se encuentra en el 68,3% de las bibliotecas y el préstamo
automatizado en el 49,5%.
La Administración local gestiona y financia la mayor parte de las bibliotecas
Las bibliotecas españolas se clasifican en: una biblioteca nacional, 4.115 públicas, 1.749
especializadas, 317 de grupos específicos de usuarios, 334 de instituciones de enseñanza
superior y siete centrales de comunidades autónomas.
La financiación de las bibliotecas recae fundamentalmente en las Administraciones Públicas.
El mayor esfuerzo lo realizan los ayuntamientos y entidades locales (financian el 48,7% del
presupuesto global de las bibliotecas), seguido de la Administración Autonómica (20,2%), la
Administración General del Estado (8,8%) y las Diputaciones Provinciales y Cabildos
Insulares (7,6%). La financiación privada, ya sea a través de empresas o cobro de cuotas a
sus usuarios, representa el 14,7%.
La mayoría de las bibliotecas tienen titularidad pública (el 81,2% del total), siendo la
Administración local la que mayor número de ellas soporta (4.002 bibliotecas).
El acceso a las bibliotecas es, en su mayoría, libre (77,4%) siendo, por tanto, de carácter
restringido en un 22,6% de los casos.
El 29,6% del personal es bibliotecario profesional
El personal en plantilla de las bibliotecas españolas está compuesto por 23.489 personas.
De ellos, 6.949 son bibliotecarios profesionales (el 29,6% del total), 9.113 son auxiliares de
bibliotecas (38,8%) y otras 7.427 son personas especializadas y otro personal (31,6%).
Además, otras 3.836 personas colaboran en calidad de becarios y voluntarios.
Nota metodológica
El Instituto Nacional de Estadística realiza la Estadística de Bibliotecas desde 1959. Esta
estadística se elabora con arreglo a las recomendaciones de la UNESCO en materia de
definiciones y clasificaciones que figuran en la Recomendación sobre normalización
internacional de las estadísticas de bibliotecas aprobada por la Conferencia General de la
UNESCO en su decimosexta reunión en 1970. Desde 1986 se viene desarrollando con
carácter bienal. A partir del año 2002 se introducen algunos cambios, tales como la
utilización de una nueva definición de biblioteca basada en la Norma ISO 2789, se establece
una nueva clasificación de los tipos de bibliotecas y se profundiza en la investigación de la
implantación de las tecnologías de la información y la comunicación en las bibliotecas.
La Estadística proporciona información tanto de la actividad (fondos, visitantes,
préstamos,...) como de las características estructurales de las bibliotecas (tipo, financiación,
forma de acceso,…), mide las variaciones bienales que se producen en la actividad de las
mismas, las fuentes de financiación y facilita la comparabilidad internacional, la cual se
realiza mediante la cumplimentación de los cuestionarios de organismos internacionales
(UNESCO, Eurostat, IFLA).
La investigación se extiende a todas las bibliotecas existentes en España, con la excepción
de las bibliotecas escolares y de las privadas, cuya utilización no está permitida al público ni
siquiera en condiciones especiales. Incluye las categorías de bibliotecas nacionales,
centrales de comunidades autónomas, públicas, para grupos específicos de usuarios (no
especializadas), de instituciones de enseñanza superior y especializadas.
El periodo de referencia de la estadística es el año natural, aunque para determinadas
características se solicita su situación a 31 de diciembre del año investigado.
La unidad de análisis es la biblioteca, cuya definición según la Norma ISO 2789 es toda
organización o parte de una organización, cuyo fin principal es reunir y mantener una
colección organizada de documentos y facilitar el uso de los recursos de información a fin de
satisfacer las necesidades informativas, de investigación, educativas, culturales o
recreativas de los usuarios.
Para los fines estadísticos se considerará biblioteca a la unidad administrativa, es decir, toda
biblioteca independiente o grupo de bibliotecas que tengan una misma dirección o una
administración única, y como punto de servicio a toda biblioteca que presta servicios a los
usuarios en un local aparte, tanto si es independiente como si forma parte de un grupo de
bibliotecas que constituyen una unidad administrativa.
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